阜阳，如何用好“关键一招”？

　　凭借改革，阜阳频频“破圈(pòquān)”！

　　二轮土地延包试点工作全国领先、“有事(yǒushì)找书记”模式入选全国党建引领(yǐnlǐng)乡村治理典型案例、“入学一件事”获教育部肯定……

　　关于(guānyú)改革这个“关键一招”，阜阳做对了什么？

　　向高质量发展聚焦发力(fālì)

　　2024年，阜阳交出不俗(bùsú)成绩单：实现地区生产总值3609.8亿元，总量进入全国百强，稳居全省(quánshěng)第四；新质生产力动能增强，全市规模以上高技术制造业增加值连续10个月保持两位数增长、四季度(sìjìdù)以来增速(zēngsù)均超30%、全年增长34.3%……

　　近年来尤其是去年以来，阜阳始终把改革作为推动高质量发展的“关键(guānjiàn)一招”，破顽疾(wánjí)、解难题、求突破、开新局，不断(bùduàn)激发高质量发展的澎湃动力。

　　坚持无事不扰、有呼必应，倾力打造(dǎzào)满意(mǎnyì)“阜”务营商环境品牌，最大限度减环节(huánjié)、减材料、减时限、减跑腿、减费用、提效能。去年市县两级(liǎngjí)通过“星期六会商”机制会商研究项目2351个、解决问题2204个；招商项目从签约到开工平均耗时比全省快(kuài)16.8天；政府投资类、一般社会投资类、工业项目建设工程审批时限分别压缩至55、50、24个工作日，实现全省最优(zuìyōu)。

　　物流(wùliú)畅通水平不够？

　　系统构建铁公机水“四位一体”的现代综合交通物流体系和对外开放平台，大力推进安徽（阜阳）铁路国际(guójì)物流港、“双核四级”港口群、三角洲四大(sìdà)重点工程等总投资超600亿元的大通道大平台大通关建设，阜阳机场(jīchǎng)旅客(lǚkè)吞吐量127万人次、创历史(lìshǐ)新高，保税物流中心（B型）封关运营工作有序推进，入选商贸服务型(fúwùxíng)国家物流枢纽。

　　组建市委人(rén)才工作局，优化(huà)提升“颍淮英才计划(jìhuà)”，常态化开展“三接两行”活动……去年新增高校毕业生留阜来阜创业就业4.7万人(wànrén)、近三年累计达12.5万人，柔性合作高层次人才及团队(tuánduì)199个(gè)，省级专项引才项目实现“零的突破”，全市人才总量达113.66万人、创历史新高。安徽高等研究院阜阳分院凝练产学研项目46个、首批招生“双一流”博士硕士142人、开创在阜阳培养(péiyǎng)“双一流”博士的先河。

　　纵深(zòngshēn)推进开发园区“管委会+公司”“亩(mǔ)均论英雄”“标准地”改革，全年处置批而未供、闲置和工业低效土地2.8万亩，工业用地“标准地”出让率达100%，阜阳经开区入选全省(quánshěng)亩均效益(xiàoyì)领导者20强，界首亩均效益“循环利用法”入选全国优秀案例。

　　随着(suízhe)一项项改革举措落地，一个个顽疾问题迎刃而解(yíngrènérjiě)，阜阳跨越发展的活力更强、动力更足。

　　用心用情用力办好(bànhǎo)民生实事

　　电梯安全，是一件小事，也是一件大事(dàshì)。

　　随着阜阳Ⅰ型大城市(dàchéngshì)建设(jiànshè)加快推进，城市规模快速扩张，电梯保有量明显增长，各类潜在风险也在不断累积。

　　2024年底，经省十四届人大常委会(réndàchángwěihuì)(réndàchángwěihuì)第十一次会议审查批准，根据市人大常委会第六号公告，《阜阳市电梯安全管理规定》（以下简称《规定》）于(yú)当年12月1日起施行。

　　《规定》的出台，将电梯安全升格到“法律”层面，群众乘坐(chéngzuò)电梯由此(yóucǐ)更加踏实放心，纷纷竖起了“大拇指”。

　　坚持人民有所呼(hū)，改革有所应。

　　近年来，尤其是去年以来，阜阳将改革目光紧紧锁定群众急难(jínàn)愁盼，百姓关心(guānxīn)什么(shénme)、期盼什么，改革就抓住什么、推动什么。通过一项项“微改革”，方便了群众，温暖了民心。

　　以往，新生入学都是线下(xiànxià)报名、线下审核(shěnhé)，“材料多、跑动多、审查繁、时限长”，不少群众对此“槽点”满满。

　　2024年秋季(qiūjì)入学季，阜阳市率先推进“入学一件(yījiàn)事”改革，将义务教育阶段新生入学“多部门来回跑”整合为“一件事一次办”，全程(quánchéng)“线上报名、线上核验、线上录取”，实现减环节、减时间、减材料、减跑动、提效能，惠及(huìjí)近10万名入学新生。

　　优质医疗资源集中在“三甲”医院(yīyuàn)，老百姓日常(rìcháng)看病就医难、就医贵的问题不同程度的存在。这种情况，阜阳也有。

　　为此，市委、市政府大力深化医疗卫生(yīliáowèishēng)体制改革，加快优质资源扩容下沉和均衡布局(bùjú)。目前，全市“三甲”、三级医院总量分别达7家、18家，均居全省第二，每千人口床位数7.54张、超全省平均，越来越多的居民在家门口享受到(dào)了(le)“三甲”医院专家的服务。

　　针对群众反映的优质文旅产品和(hé)新场景供给不足问题，阜阳从健全(jiànquán)文旅产业融合发展(fāzhǎn)体系入手，推动“文化+科技+旅游”深度融合。

　　双清湾沉浸(chénjìn)游项目(xiàngmù)正式运营，冰雪文化综合体、“锦上添花”、西湖实景演出等项目加快推进，斑马音乐节、阜阳马拉松持续火爆，“千集百会”发展人文经济做法被全国推介，“推进淮河文化和旅游融合发展”入选(rùxuǎn)全国文旅(wénlǚ)深度融合发展地方案例。

　　2024年全年(quánnián)接待游客超4000万人次、实现旅游(lǚyóu)收入320亿元，分别增长7%、13%，均居全省前三。

　　油烟污染、噪音(zàoyīn)扰民

　　饭店(fàndiàn)开在小区门口，便利了居民(jūmín)生活，也给居住在小区的居民们带来了油烟污染；广场舞愉悦了舞者(wǔzhě)的身心，但“大音量”也成为周边群众投诉的焦点……

　　针对(zhēnduì)这些问题，市委、市政府高度重视，明确要求各地持续抓好“1+1+N”突出环境(huánjìng)问题整改，特别是下大力气强化餐饮油烟、噪声和异味扰民整治力度，推动(tuīdòng)群众“家门口(jiāménkǒu)”环境问题得到有效治理。

　　坚持改革(gǎigé)为民，改革便民，改革利民。在增进民生福祉的道路上，阜阳的脚步(jiǎobù)从未停歇。一项又一项惠民政策(zhèngcè)贴民意、暖民心、解民忧，让群众享受到(dào)实实在在的改革红利，感受到改革带来的满满获得感。

　　推出更(gèng)多具有阜阳辨识度的改革

　　当改革进入(jìnrù)深水区，阜阳坚持逢山开路、遇水搭桥，真抓实干(zhēnzhuāshígàn)勇担当、创先争优建新功，大胆探索创新，打造出了诸多“上接天线、下接地气(qì)”的改革典型：

　　二轮土地延包试点工作全国领先(lǐngxiān)、以阜阳市工作为基础形成的“八步工作法”被写入(xiěrù)全国指导规程；

　　“有事找书记(shūjì)”模式入选中央社工部、农业农村部(nóngcūnbù)2024年度党建引领乡村治理典型案例；

　　落地30项“高效办成(bànchéng)一件事”改革事项、试点项目(xiàngmù)全省最多(duō)，“出生一件事”获国家“2024数字政府管理创新奖”，“入学一件事”被教育部肯定；

　　系统构建“纵到底、横到边(biān)”的防范化解风险和接诉即办工作机制，2024年全渠道(qúdào)受理群众和企业诉求118万件(wànjiàn)、办结率99%。

　　“一键股转”改革入选全省(quánshěng)优秀案例；首创“风控画像分析”数据资产(zīchǎn)管理改革，为全省提供“阜阳样板”；

　　阜阳发挥行业协会作用凝聚服务司机群体经验做法入选中组部(zhōngzǔbù)、中社部2024年新(xīn)业态新就业群体党建工作典型案例、全省唯一。

　　改革大潮，奔涌激荡(jīdàng)。

　　作为皖北地区全面振兴(zhènxīng)的(de)排头兵，改革始终是阜阳这座皖北龙头城市的“看家法宝”和“立市之魂”，引领“阜阳号”这艘(zhèsōu)巨轮乘风破浪、一往无前。

　　市委全面深化改革委员会办公室相关负责人表示，面向未来，阜阳(fùyáng)将(jiāng)继续大胆试、大胆闯、自主改，持续打造更多具有时代特征、阜阳特色的改革品牌，推动高质量(gāozhìliàng)发展不断向前(xiàngqián)，群众获得感持续增强。

　　出品｜阜阳(fùyáng)“政能量”工作室

　　文字｜全媒体记者(jìzhě)任秉文通讯员李朋

　　图片｜全媒体记者　庞诚　郭(guō)海洋　张天峰